觀察站／立委遴選法官 人民更信賴司法？

聯合新聞網

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2018年6月1日 上午6:19

司法院擬修法新增立委成為有權遴選最高法院法官的委員，原意在讓終審法院法官具有民主正當性，讓司法判決具有民意加持，但在台灣政治環境下，是否讓外力更易介入、掌控司法？只要這種疑慮無法消除，民眾對司法的信賴度將再往下探底。

法官依據法律獨立審案，是憲法保障法官職務的天條，目前終審法院法官的人事案，仍是由司法院參酌終審法院意見、遴選表現優秀的二審法官，經法官人事審議委員會通過後派任。由於終審法院法官都是簡任十四職等，仍屬於職業法官，人事令均由總統名義核發，但總統只是形式任命。

司法院如今想讓終審法院法官享有「特任官」的尊崇地位，並以「民主正當性」為由，認為讓法官的判決擁有民意基礎即可減少質疑，因此擬讓終審法院法官的遴選委員會，要加入過去所沒有的立委代表。

不過，這項修法未顧及的是，立委關說司法案件時有所聞，過去立委公然到司法院關切特定高層案件，立法院長與在野黨鞭關說司法疑案，都引爆政治風暴。

現行法律還沒有法條對立委關說司法治罪、究責時，司法院卻再度敞開大門，准許立委的手「依法」伸進最高法院法官的人事案，這樣人民的觀感會好？對司法會更信任？

最高法院前院長楊仁壽退休前夕，曾坦言抽屜裡有不少接獲關說的信件。雖然楊稱都已銷毀，但知情人士透露，其中除關說案件外，更不乏法官人事關說。

如果，最高法院法官改為特任官，不只外部力量更易介入，立法委員參與最高法院法官的遴選，未來會不會又被質疑，藍委支持的法官不判藍委有罪、綠委支持的法官不判綠委有罪，就算司法再怎麼自認公正，恐怕不能避免判決書被染色的疑慮。

去年司改國是會議時，司法院一度有意將最高法院人事任命權交給總統，受到司法向政治繳械的批評；如今，換個姿勢再來一次，將權力分送立委，到底這是人民要的司法改革，還是司法倒退嚕？