【白宮義見】限縮古巴政策 川普看似強硬、實則留一手？

張經義

風傳媒2017年6月24日 下午9:32

川普上任還不到半年，就一直不停逆轉他的前任歐巴馬留下的政治遺產，從宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、廢除歐巴馬醫改到兩周前宣佈退出《巴黎協定》，如今川普又有大舉動限縮古巴多項政策，與古巴之間看似沒有了朋友圈關係，又好像留了一手，這是怎麼回事呢？

從2015年在巴拿馬見證歐巴馬與古巴領導人勞爾・卡斯楚見面，到接下來一年的時間內，我曾三度前往古巴，親眼目睹美國與古巴，這超過半世紀的死對頭關係可以說是極速升溫。

然而經過川普上任後的這些日子，大家也都預計川普會繼續逆轉歐巴馬這些所剩無幾的政治遺產，畢竟川普已經宣佈退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、廢除歐巴馬醫改也過了一半。現如今果不其然，川普宣佈要限縮古巴多項政策。

當地時間6月16日，川普在邁阿密發表講話時宣佈：「我將取消上一屆政府對古巴完全單方面的協議，此刻立即生效。」

取消和立即生效這些字眼聽來確實超級強硬的。但是仔細看川普給古巴上的緊箍咒其實也就兩個：一個是收緊美國公民前往古巴旅遊的限制，另一個是禁止美國企業與古巴軍方控制的企業有生意往來。其他政策其實並沒改變，比如川普並沒有關閉才重新開放沒多久的美國駐古巴大使館，也沒有暫停美古商業航班的直航與遊輪的直航。川普還說，當古巴在這些議題上採取實際行動後，美國將在談判桌上，為古巴人和美國人談判更好的交易。

川普是表面強硬，背後留了一手嗎？回想起來，在他退出《巴黎協定》的記者會上也曾聽到過類似的話。

當地時間6月1日，川普在白宮玫瑰園宣佈退出《巴黎協定》時說：「美國將退出《巴黎氣候協定》，但將重新展開談判協商，以達成一個公平的協定。」